中新社香港12月28日電 香港特區政府財政司司長曾俊華28日在個人網志中表示,他上星期提出未來三年政府帳目可以維持“年年有餘”的說法,並非部分媒體解讀的“轉性”,特區政府仍然需要審慎理財,量入為出。
  曾俊華指出,“年年有餘”的說法是根據今年財政預算案中的“中期預測”方法推算,包括對未來五年政府經營帳目和財政儲備等帳目的預測。根據推算,政府原預期在2015/16至2018/19的四個年度中,除了2015/16年之外,其餘三個年度都會錄得綜合盈餘。
  然而,最近政府將2015/16年度預期由虧轉盈,曾俊華解釋,主要因為按剛公佈的醫保計劃,明年的醫療融資開支會低於原來的預算,所以改變政府對該年度帳目收支的預期。
  曾俊華表示,中期預測是非常有用的規劃財政工具,它反映政府對未來五年經濟變動和政府收入的預測,並按照收入增長預測,就短、中期的開支進行規劃,從中可以粗略掌握政府未來五年的收支情況。
  長遠財政計劃工作小組(小組)在今年初發表報告,建議政府分別在開源、節流、儲蓄三方面改善公共財政的可持續性。政府內部將推動“0-1-1”的節約方案,即各個政策局和部門在2015/16年度起的三年,需要節省2%的財政封套開支。曾俊華表示,推出“0-1-1”方案是希望審視各個開支項目,重新訂出優先次序,令公幣能更有效地運用,節省下來的資源可投放在新項目上。
  此外,小組的報告還指政府的財政有可能在7至15年間出現結構性財赤,曾俊華指出,這與“年年有餘”的說法並不矛盾。他指,預算案的中期預測,是對未來五年政府收支情況的推算,而報告則是推算2041/42年度的財政狀況。兩者的分別在於,即使未來三年有機會錄得盈餘,不代表政府的財政長遠都會同樣健康。
  曾俊華強調,作為財政司司長,不可能因為在任期間財政充裕,明知將來環境可能逆轉,而不及早作出準備,防患於未然,否則是對香港的長遠發展極不負責任。(完)  (原標題:香港財政司:香港未來3年財政盈餘的說法幷非過分樂觀)
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